地方去產(chǎn)能政策“來(lái)勢(shì)洶洶” 水泥廠接連被淘汰!小型水泥企業(yè)“前途”已定
發(fā)布時(shí)間:
2019-05-22
2019年4月8日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告?!懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》由鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三個(gè)類別組成。其中稱限制2000噸/日(不含)以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(特種水泥生產(chǎn)線除外)和60萬(wàn)噸/年(不含)以下水泥粉磨站。
2019年4月8日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》由鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三個(gè)類別組成。其中稱限制2000噸/日(不含)以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(特種水泥生產(chǎn)線除外)和60萬(wàn)噸/年(不含)以下水泥粉磨站。
隨后,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《2019年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》的通知,《通知》顯示將重點(diǎn)監(jiān)察2018年監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標(biāo)違規(guī)企業(yè)以及日產(chǎn)2000噸熟料以下的水泥企業(yè)。
而在此之前已有部分省市提出要淘汰2000噸/日及以下水泥生產(chǎn)線。如12月28日河南省工信廳印發(fā)《河南省水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案(2018-2020年)》,《方案》明確要求到2020年實(shí)現(xiàn)淘汰2000噸/日以下通用水泥熟料生產(chǎn)線和直徑3米及以下水泥粉磨裝備。
河南省工信廳文件下發(fā)之后,河南焦作、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)相繼發(fā)布相關(guān)文件。
河南焦作2019年10月底前,淘汰2000噸/日及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線(含未備案的特種水泥),以及直徑3米及以下水泥粉磨裝備。
河南洛陽(yáng)發(fā)布通知要求淘汰日產(chǎn)2000噸及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線,淘汰直徑在3米及以下的水泥磨機(jī)。
河南新鄉(xiāng)發(fā)布《新鄉(xiāng)市水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案(2019-2020年)》,要求到2020年,全市水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)能、水泥熟料企業(yè)、水泥粉磨裝備逐步減少,水泥行業(yè)污染物排放總量大幅減少,企業(yè)熟料生產(chǎn)工序?qū)崿F(xiàn)超低排放;淘汰2000噸/日及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線,直徑3米及以下水泥粉磨裝備。
除河南地區(qū)外,黑龍江等省市也發(fā)布監(jiān)察通知,將日產(chǎn)2000噸熟料及以下水泥生產(chǎn)線列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)像。
政策發(fā)布后各省市也在逐步落實(shí)當(dāng)中如2019年4月29日河南工信廳發(fā)布了淘汰直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備的公告名單,其中一條河南瑞豐水泥有限公司規(guī)格為Φ2.2m×11m的粉磨設(shè)備遭淘汰。
一字之差背后或?qū)⑹撬嗌a(chǎn)線大規(guī)模的淘汰
從以上文件分析發(fā)現(xiàn)發(fā)改委及工信部文件要求將2000噸/日(不含)以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線列入限制類和重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象,而河南焦作、洛陽(yáng)和新鄉(xiāng)將日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線包含在內(nèi),地方淘汰落后產(chǎn)能力度逐漸加大,而全國(guó)如果將2000噸水泥熟料生產(chǎn)線包含在淘汰范圍內(nèi)或?qū)⒂猩习偌宜嗥髽I(yè)面臨危險(xiǎn)。
全國(guó)2000噸/日以下熟料水泥生產(chǎn)線占全國(guó)水泥熟料生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)相對(duì)較小,而2000噸/日熟料水泥生產(chǎn)線還大面積的存在各省市,據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)20多個(gè)省市、上百家水泥企業(yè)皆在運(yùn)營(yíng)不同條數(shù)的2000噸/日及以下熟料水泥生產(chǎn)線。
小型水泥熟料生產(chǎn)線淘汰幾家歡喜幾家憂
在去產(chǎn)能政策不斷加大力度的情況下,有業(yè)內(nèi)人士表示2000噸/日水泥熟料生產(chǎn)線或?qū)⒅鸩奖惶蕴?。然而就?dāng)下來(lái)說(shuō),各省市企業(yè)對(duì)淘汰小型水泥生產(chǎn)線意見(jiàn)不一,部分企業(yè)選擇支持但作為被淘汰的企業(yè)與當(dāng)?shù)卣虿磺樵浮?/span>
總體而言,小型水泥生產(chǎn)線淘汰后大企業(yè)更受益。如果小型水泥生產(chǎn)線逐步退出市場(chǎng)就會(huì)騰出更大的市場(chǎng)空間,這對(duì)于大水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)是加速搶占市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。另外,在政府不允許過(guò)剩產(chǎn)能新增的情況下,國(guó)家大力推廣的產(chǎn)能置換從某種程度上來(lái)說(shuō)或也成了大企業(yè)布局市場(chǎng)的載體。
小型水泥生產(chǎn)線淘汰讓被淘汰企業(yè)與當(dāng)?shù)卣畢s緊皺眉頭。據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,一條日產(chǎn)2000噸的水泥生產(chǎn)線水能夠解決當(dāng)?shù)?00-300人的就業(yè),其產(chǎn)值對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響頗大。
對(duì)于小型水泥生產(chǎn)線本身來(lái)說(shuō),雖并非所有的地區(qū)都適合建設(shè)大型的水泥生產(chǎn)線,但自身確實(shí)也存在頗多問(wèn)題。相對(duì)于大型水泥企業(yè)來(lái)說(shuō),小型水泥生產(chǎn)線多數(shù)建設(shè)時(shí)間已久,其工藝與技術(shù)都相對(duì)落后,節(jié)能和環(huán)保治理難度大。并且,如果小水泥企業(yè)想要減少欠賬或也沒(méi)有足夠的資金來(lái)支撐。另外,據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)有的部分日產(chǎn)2000噸水泥生產(chǎn)線是在之前1000噸左右水泥線上改裝而來(lái),其技術(shù)、設(shè)備較之大型水泥生產(chǎn)線技術(shù)差距甚大。
小型水泥生產(chǎn)線未來(lái)作何走向?
在國(guó)家政策加大去產(chǎn)能和環(huán)保力度的背景下,作為小型水泥生產(chǎn)線確實(shí)進(jìn)退維谷,棄之可惜,然而面對(duì)去產(chǎn)能力度強(qiáng)勢(shì)走向,小型水泥廠又該何去何從?
產(chǎn)能置換是目前小水泥生產(chǎn)線退出水泥行業(yè)的主要方式。去年1月份,工信部修訂了《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,對(duì)置換作了更加嚴(yán)格的要求。根據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)水泥大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì),2018年以來(lái),全國(guó)公示、公告以及正在籌劃的產(chǎn)能置換項(xiàng)目共有39個(gè),涉及置換產(chǎn)能超過(guò)5300萬(wàn)噸。分企業(yè)來(lái)看,中國(guó)建材較多,達(dá)1726.7萬(wàn)噸,超過(guò)了紅獅、堯柏、萬(wàn)年青、冀東、海螺(第2~6名)之和,占全部的32.44%。其中,在中國(guó)建材體系中,尤以南方水泥數(shù)量龐大,涉及熟料產(chǎn)能1209萬(wàn)噸。
除了產(chǎn)能置換,日前云南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《2019年云南省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金(水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩方向)擬安排計(jì)劃公示》。云南省設(shè)立水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩專項(xiàng)資金,擬對(duì)德宏奧環(huán)水泥有限公司、宜良盤(pán)江水泥有限公司、云南壯山實(shí)業(yè)股份有限公司、云南易門(mén)大椿樹(shù)水泥有限責(zé)任公司因去產(chǎn)能予以獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1284萬(wàn)元,四家水泥企業(yè)淘汰產(chǎn)能共計(jì)256.8萬(wàn)噸。云南省以此方式支持和激勵(lì)落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能和不具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能退出也是小型水泥企業(yè)退出的一種方式。
雖然國(guó)家并未要求將2000噸/日水泥熟料列為淘汰對(duì)象,但地方去產(chǎn)能政策“來(lái)勢(shì)洶洶”,小型水泥生產(chǎn)線當(dāng)提前做好應(yīng)對(duì)之策。
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